剛剛看民視的第三隻眼，討論由新東家中信接管的樂透發展。
我想06-07年最熱的新聞，不是101煙火，而是高鐵與樂透彩。原本我不打算在本版探討，因為這些跟CCI無關，但是看到樂透發行與運作的方式，實在突顯現在官方與民間分包的典型。
簡單說，最初樂透彩乃台北市政府下的台北銀行發行，後被富邦併購，變成由北富銀發行﹔今年開始，又轉手由中信金代銷承辦，結構是：由財政部當房東發包，中信金承包發行，每年要交給財政部20億元的回饋金。結構上，似乎也看到高鐵的影子─BOT，政府靠公權力與發球權，透過民間營利組織share利益，充當歲收。
分包，根據民視記者採訪，真是慘不忍睹。所謂羊毛出在羊身上，原本是要扶持弱勢與殘障人士的公益彩劵（很多朋友們為了掩飾賭性，紛紛公開宣稱買彩票是為了幫助弱勢），現在成了商人的斤斤計較，諸如將成本轉嫁給投注站（包括更換招牌與改壞品質差的設施），極為不便的系統與操作介面（甚無法總加），都是一奇。
買氣也下降，尤其相較於去年底連槓多期的盛況，激起台灣人的賭性──台灣人對抗體制沒勇氣，但是搭乘沒委員保證的高鐵，買中獎率極低的樂透，卻是前仆後繼。
我無意批判什麼賭博，會賭的罵也沒用。回到正題，現在我們握有公權力的政府，紛紛開始將手上業務轉包給財團，尤其注意高鐵與樂透的經典性，為了繳回營利所得，自然從消費者身上拔毛，所產生的是什麼樣的消費品質，以及背後什麼樣的結構，如果出事，誰是最後元兇？
有人會說，當然是承包商，但是，這些業務原本應該是誰負責？委託給誰？又為何外包？那握有公權力者，不執行，只運用全力坐領回饋金，繼而透過營利轉投剝削消費者與更小的包商，是什麼樣的服務業結構？
PS有一點最重要的都忘了說。在歐洲，樂透彩是挹注文創業最好的工具，甚至立法明定。但像愛爾蘭，也開始思考拿人手短的問題，尤其藝術團體長期受到補助，可能產生惰性。
台灣的文化界人，也曾呼籲樂透，以及抵稅。不過財稅單位紛紛不採納，也顯示著台灣看待文創的心態。
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接手公益彩券 中信不"樂"透
民視 更新日期:2007/01/06 23:09
提到了彩券，新的彩券你買過嗎，今年元旦起，[公益彩券]由[中信]接手發行。但是開賣前[規定]繁瑣，桌椅[招牌]樣樣昂貴。開賣後[當機]連連，[投注機]甚至無法計算交易金額。[經銷商]氣的跳腳，更[質疑]主管機關財政部，到底是在管什麼。今天的第三隻眼，帶您好好了解北富銀大樂透熱賣三十億，畫下強強滾的句點，元旦換手，台灣彩券登場，買氣瞬間冷凍。元旦開賣第一天全台大當機，全國4200多家投注站，平均每四家有一家當機，整天連不上線的大有人在。一當不可收拾，開賣第五天還有人當機，乾脆關門抗議。台彩一天不到一億的投注量，跟北富銀在去年年終，一小時賣三億的大樂透相比，這哪算是什麼瞬間爆大量。當機的老闆們氣得跳腳，能連上線的也高興不到哪去。投注機感應常常凸槌，畫兩注只感應一注，刮刮樂對獎，條碼三分鐘還掃描不出來，投注速度又慢，左邊是北富銀機台，右邊是台彩機台，一比就知道速度差多少。再比合作廠商，北富銀合作廠商，是全球最大彩券商美商集鈦，和宏碁電腦。中信合作廠商，是希臘Intralot，大眾電腦跟伍豐科技，一天到晚當機，問題似乎就在軟體。希臘Intralot是世界第三大沒錯，但第一大的美商集鈦，全球市佔就高達七成五，該說是便宜沒好貨嗎，希臘Intralot寫出來的系統，竟然不會算帳。簡直比超市收銀機還不如，解決之道更驚人了，竟然是找工讀生來幫忙算帳。工讀生幫忙還是營業額十萬以上的投注站才有，十萬以下的，抱歉，您就自己慢慢按吧。依照財政部規定。銷售所得60%是獎金，26.75%是彩券盈餘用在公益，13.25%是管銷費用，其中8.4%是給經銷商的佣金，其餘4.3%歸中信，中信每年要給財政部的回饋金就高達二十億，可想而知什麼都要省，合作廠商找便宜的，選號單一次只給兩包，桌椅招牌台彩統一發包，買B櫃送A櫃，兩張桌子加背板要11350元，但才用三天就越擦越髒。廣告招牌的價錢就更扯了。在經銷商身上賺一筆，對彩迷和殘障經銷商，卻沒有多一點貼心。醒醒吧，財政部跟中國信託，不要忘了，發行公益彩券是為了什麼，不只是增加國庫收入，更重要的是照顧弱勢這一群，在開賣初期跟年節，是最容易衝高銷售量的，但現在當機一團亂，連開獎都能派錯彩I
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彩券大當機 部份仍未復原
民視 更新日期:2007/01/03 10:09
台灣彩券元旦開賣就大當機，到2日還是有投注站無法連線，像是台北市開出4次頭彩的投注站，到今天還在當機，開店2天以來一塊錢都沒賺到，不過台灣彩券公司卻說不是程式的問題，讓經銷商相當火大。站在投注機前面拚命按，唉，又當機，而且還是從元旦早上就當機當到現在。
台北這家投注站開過4次頭獎，年底大樂透賣200多萬都沒當機，可是元旦到現在卻一塊錢都沒賺到，經銷商對系統斷線已經無法忍受，難道都是經銷商的問題嗎?
開賣2天當的慘兮兮，財政部要中信立刻寫報告，究竟台彩能不能承諾限期改善當機問題，再1個半月就是農曆年，如果台灣彩券不快點解決連線不穩，投注速度慢，以及無法計算金額的瑕疵，還沒被財政部開罰，就得先面對經銷商的串連抗議。
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開賣第二日 投注站還在當機!
民視 更新日期:2007/01/02 14:09
台灣彩券元旦開賣就大當機，到今天還是有投注站完全無法連線。像是在台北市博愛路，曾經開出四次頭彩的博盈投注站，到今天都還在當機，開店一天半一塊錢都沒賺到。站在投注機前面拚命按，唉，又當機，而且還是從元旦早上就當機當到現在。臺北博愛路這家投注站開過四次頭獎生意一向很好，年底大樂透賣了兩百多萬的彩券都沒當機，沒想到元旦開門到現在一天半，一塊錢都沒賺到，老闆氣得連門都不想開了。雖然有些投注站陸續恢復正常，但看到開賣第一天當的慘兮兮，財政部要中信立刻寫報告。台灣彩券如果不快點解決連線當機問題，恐怕還沒被財政部開罰，就得先面對經銷商的串連抗議。
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