今天中時有個大幅報導，不少電視節目因置入行銷被罰。有戲劇的，還有新聞性節目。
置入廣告其實不是壞事，這點在先前我們文創園丁電視場次也討論過，其實現在電視製作單位由於籌資不易，加上電視產業結構改變，勢必要置入性行銷；問題只是是否粗糙而已。這點在先前廣告場也提到類似問題。
http://ccindustry.pixnet.net/blog/post/25193217
則，民視節目置入行銷被罰沒錯，但是，先前我也看到娘家在討論「乳癌」，那怎麼不罰一下？一如下述，為何痞子英雄行銷高雄不罰？以及，去年政府公開宣示媒體宣傳不夠，要置入行銷，怎麼不連政府都連帶罰一下？
在電視解禁以後，NCC一直都是爭議所在。不只是其組成型態，更重要是其掌握公權力，也一如這些新聞所示，他們的判斷配搭國家機器後，一直產生爭議。很多人說，政府組織再造後，NCC就不會存在了，但這並不是解決方法，因為，哪時開始造？不知道，說不到還要維持現狀20年下去。以及，就算它是一個落日組織，存在的內涵都不用徹底的檢討嗎？電視台無法檢討他，因為他們是被管的。但是，世界的電視節目都在行銷，我們在看慾望城市時，行銷的就是那些女用鞋、室內設計...，日劇、韓劇都在行銷，我們還置入過韓劇行銷台灣風景，則，如果沒有找到一個好的路，一昧扼殺，反而當其他地區找到置入行銷的優秀手法、管道時，我們還在閃躲政府監管。
有趣的是，早上聽到趙少康訪問台中市長胡自強，在批評了NCC拿陳文茜開刀之後，也就立刻幫台中市即將登場的全運會宣傳。
在高雄世運、台北聽奧之後，台中市也要跟進，有趣的是，開幕式就是全運會這次的重頭戲：除了進場式以外，超過10組以上的歌手現場熱唱，感覺像跨年演唱會。
則，運動行銷都市，在2009年成為一股風氣，不過胡市長抱怨，高雄市辦世運130億元，中央補助非常多；但這是全運他們才湊到3億元，不敢放煙火，一切簡約。
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電視節目置入廣告 ＮＣＣ開罰
2009-10-22 中國時報 【林上祚／台北報導】
國內新聞台報導新聞，尺度拿捏要小心了！國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨日通過二十件移送懲處案，民視、中天、ＴＶＢＳ針對台北西區房地產新聞，儘管從機場捷運、交九轉運站等角度切入，但因為畫面涉嫌替三重「麗寶之星」建案打廣告，民視、中天各遭六十萬元重罰。
ＮＣＣ昨日重罰新聞廣告置入，一口氣對十二件「節目與廣告未區分」案件開罰。
民視《娘家》違規明顯
其中，民視戲劇節目《娘家》，是唯一的非新聞節目。ＮＣＣ傳播內容處處長何吉森表示，《娘家》在節目內容廣告化是累犯，去年劇中對白出現我都是吃「萬家香壺底油」長大的，今年八月又連續二集為可口可樂打廣告。何吉森表示，《娘家》的廣告置入十分粗糙，劇中一幕沈世朋、方馨逛超市畫面，三分之二畫面都是可口可樂，方馨拿起可樂說「我最愛喝可樂」，「拜拜擺紅的尚好，喝了心情好愉快」，ＮＣＣ於是對民視罰款四十二萬元。
其餘十一件新聞廣告置入則五花八門。年代新聞針對聯合報「好攝之徒組團東瀛 拍ＡＶ女優」新聞跟進報導，翻拍業者網頁，出現五萬八千五含稅金，詳情請上網頁與電話等訊息，廣告諮詢委員會認定有為業者廣告嫌疑，遭ＮＣＣ罰二十萬元。
另外，東森新聞六月報導「省成本，愛瑪仕自己養鱷魚」新聞，由於鏡頭後來帶到愛瑪仕專櫃，與紅色鱷魚皮包，還註明一個一百六十萬以上；八大午間新聞消費短波，報導張震代言進口車，記者採訪德國奧迪總裁過程，一旁的休旅車與奧迪LOGO清楚可見，二台分別被罰四十萬與二十萬。
東森、八大新聞也挨罰
三重忠孝橋旁建案麗寶之星，分別出現在民視、中天與ＴＶＢＳ三台房地產新聞。ＴＶＢＳ台部分，因為沒有進入建案內部拍攝裝潢，十五名廣告諮詢委員會，僅七名委員主張開罰，ＴＶＢＳ因此逃過一劫，但民視與中天就沒有這麼幸運。
ＮＣＣ表示，民視與中天以麗寶之星「抗震」工法為切入角度，報導該件案成為中南部建商取經範例，二家電視台都訪問代銷業者新聯陽行銷部副理陳裕清，民視新聞還特別提到該建案距離台北車站僅一橋之隔，房價只有信義計畫區三分之一等等。
何吉森表示，ＮＣＣ並非將所有房地產新聞都認定為新聞置入，但如果新聞從頭到尾，針對特定建案大篇幅報導，ＮＣＣ基本上就認為有廣告嫌疑。
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民視：檢討是否拍攝不夠細膩
2009-10-22 中國時報 【洪秀瑛、劉宜、林雨勳／綜合報導】
民視八點檔《娘家》，因在節目中置入行性銷可口可樂，遭罰四十二萬元。民視節目部經理趙善意昨表示，為了吸引客戶在頻道投注廣告意願，電視台其實已花時間構思呈現方式，仍被認定有廣告之嫌，電視台也只能接受，《娘家》雖然是全國收視冠軍，但它的廣告量並不多，尤其現在幫客戶置入，也不一定是每個案子都能收到費用。
繼去年置入行銷醬油後，《娘家》第二次遭到ＮＣＣ重罰。ＮＣＣ指置入時拍到可口可樂特寫鏡頭，趙善意說，會再檢討是否拍攝得再細膩，會想辦法修正，這次在大賣場出現，就是希望讓商品出現得合理化。他認為，現代消費者意識高漲，對置入畫面的商品不一定照單全收，ＮＣＣ應該回到現實市場面及符合時代環境腳步，檢視置入行銷可行的放寬空間，舊法不合時宜就該修法。
三立《真情滿天下》因充斥暴力、打殺情節遭ＮＣＣ重罰八十萬元罰鍰。三立工程部副理莊文信表示，劇情並無刻意渲染暴力，不能光看一個畫面，要看整體需求，他說：「《痞子英雄》劇情有流氓、黑道，從頭到尾都拿槍抵著頭，還把人打到吐血，但卻得金鐘獎，希望ＮＣＣ能告知標準在哪裡。」
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置入行銷 研擬局部放寬 何謂廣告化 年底前訂標準
2009-10-22 中國時報 【林上祚／台北報導】
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）對新聞廣告置入大舉開鍘，飯店、汽車、精品與房地產新聞，都可能挨罰。
〈文茜夢想驛站〉因為介紹台中金典酒店被罰六十萬，主持人陳文茜痛批ＮＣＣ在廣告認定上太過主觀；為了避免引發爭議，ＮＣＣ準備在年底前制定出一套認定標準，以昭公信。
由於昨日裁罰的幾個個案，很多都是十分常見的生活新聞，類似愛馬仕為省成本養鱷魚的外電新聞，散見在平面與電子媒體，媒體請進口車商談國內車市景氣也很普遍，ＮＣＣ昨日突然下重手處罰業者，已引起部分業者不平之鳴。
針對〈文茜夢想驛站〉報導台中金典飯店執行董事胡渝生節目遭罰，陳文茜在專欄上強調，她個人節目前後報導過首爾清溪川、上海世博，寶格麗百年珠寶展、高雄世運主題展館、台北藝術中心、台中薰衣草森林等故事，是電視節目中，少數願意以足夠專業人力進行深度報導，希望在金融風暴過後，透過節目鼓勵年輕人做一點事，創造人生的新價值。
不過ＮＣＣ並不這麼認為。ＮＣＣ傳播內容處處長何吉森表示，該報導對於胡渝生如何從法律人轉型飯店人著墨甚少，絕大多數時間是在報導金典酒店「一品宴」菜色，還有價錢很公道之類的旁白，已明顯替特定商店行銷廣告，因此十五名廣告諮詢委員有十四名主張開罰。
至於其他美食新聞，如〈非凡大探索〉與每年總統府國宴新聞，為何播出這麼久都沒事，何吉森解釋，非凡大探索是個系列報導，不只介紹一家商家，只是提供消費資訊，並未替特定產品做行銷，因此ＮＣＣ不認為有廣告化嫌疑。
何吉森強調，ＮＣＣ將在十一月將衛星廣播電視法修正案送行政院討論，新版衛廣法將開放新聞與兒童節目以外的節目「商業置入性行銷」，未來只要不要太露骨，ＮＣＣ基本上同意這樣的置入性行銷行為。
另外，ＮＣＣ今年年底前，電視新聞廣告置入認定原則也會正式出爐。
何吉森表示，未來將有十項大原則，其中包括「不能替單一特定產品，進行功能效果介紹」、「對單一產品與商標不能有特寫畫面」、「對單一產品超過一般作業時間（二．五分鐘），從新聞價值判斷，被認為沒有必要者」。
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廣告置入 英國解禁
2009-10-22 中國時報 【林上祚／台北報導】
金融風暴嚴重衝擊商業電視台廣告收入，全球多家電視台陷入營運困境，英國ＩＴＶ就是最典型的例子；為了讓業者另闢財源，英國上月宣布將仿效美國，同意讓商業置入行銷（product placement）合法化。
英國與歐陸過去對電視廣告置入管制極嚴，即使美國好萊塢電影如○○七電影，充斥廣告置入，但五十年前英國首家商業電視台ＩＴＶ誕生，當時第一支廣告「高露潔牙膏」引發輿論反彈（因為ＢＢＣ不播放廣告），當時在野的工黨揚言，上台後就要禁止商業電台播放廣告。
禁播廣告雖然沒有成真，但英國與歐陸在廣告置入上，卻比美國嚴格許多，ＩＴＶ長壽劇「Coronation Street」，劇中只要出現產品，都得用膠帶將商標蓋住，但這項嚴格的禁令，在金融風暴後已經開始鬆動。
掌管廣播電視產業的英國文化部大臣布萊蕭（Ben Bradshaw）上月在研討會上表示，「大環境已經改變」，將對廣告置入解禁，英國電視監理機構Ofcom預計本月將討論如何解禁。
英國衛報引述專家看法，認為開放廣告置入，每年將可為商業電視台創造一．二五億英鎊的收入，兒童節目則不在廣告置入開放名單。極力主張開放廣告置入的ＩＴＶ強調，開放後將有助於改善電視台財務，好的財務才有好的節目品質。
英國在野黨保守黨與自由黨也同意廣告置入解禁，認為廣告置入化暗為明，可以讓訊息更透明，不過實境秀節目「Big Brother」製作人認為，現在才廣告置入已經太遲，很多廣電節目早就改透過網路等平台播放，網路電視內容主管機關根本管不到。
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行銷地方之美 罰不罰？
2009-10-22 中國時報 【劉宜／台北報導】
今年金鐘獎節目行銷獎，頒給由高雄市大力協助拍攝而成的公視連續劇《痞子英雄》，昨天ＮＣＣ對置入行銷的節目開罰，讓許多電視人不解：「置入行銷已是國際趨勢，在不景氣的時刻，更是增加預算的方法。現在各縣市搶著和娛樂事業結合促銷觀光、發展經濟，這不也是置入行銷嗎？怎麼這裡鼓勵、那裡罰呢？」
《痞子英雄》拍攝前做好全程規畫，獲得高雄市政府各單位的全力配合，高捷開放整晚供劇組拍攝。鏡頭下，呈現高雄之美，成功帶動高雄觀光，雙方均受惠。去年的電影《海角七號》帶動墾丁觀光，目前拍攝的電影《艋舺》有台北市政府的協助，電影《不一樣的月光》、三立電視台戲劇《那一年的幸福時光》有宜蘭縣政府經費獎勵，接著高雄市政府又大力支援電影《黑色神話》、《魚狗》，高雄縣也有樣學樣的藉電影《彈簧床》行銷。業者質疑畫面裡大量出現這些地方之美，又有預算支援，ＮＣＣ怎麼界定置入行銷。
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到處馬賽克 「很畸形」
2009-10-22 中國時報 【朱梅芳／台北報導】
中視、中天播出的《周日大精彩》遭ＮＣＣ罰款，中視表示ＮＣＣ此處分不符合程序，將提訴願。中視強調節目本意是「圓夢」，方法唯美，中視在收到觀眾反應不妥的意見後，立即改善，「ＮＣＣ應提供受罰確切事實，罰鍰雖然由製作單位支付，但中視仍會提訴願。」
年代新聞說，新聞根本不知該怎麼做，之前報導路邊攤「好大雞排」，畫面遠景被拍到電話號碼一、二秒鏡頭，即被罰二十萬，「陳訴意見ＮＣＣ根本不理會。」年代認為，ＮＣＣ懷疑新聞台有打廣告收費嫌疑，就去調查清楚再開罰，否則報導路邊攤美食也被罰幾十萬，新聞實在太難做。
新聞台被ＮＣＣ開罰後，得先繳清罰金再提訴願，尤其各台的罰金採「累計制」，各台只會愈罰愈多，現在被罰怕了，一則新聞報導播出來，什麼都不能拍到，但又擋不掉，全靠「馬賽克」處理。有代言出席模特兒，因背板、身上都貼滿品牌LOGO，新聞台擔心受罰，畫面上滿滿都是「馬賽克」，只露出一個「頭」可見人。業者表示，因受罰標準難認定，乾脆「全馬」，但實在很畸形。
另民視、中天、ＴＶＢＳ新聞涉嫌替三重「麗寶之星」建案打廣告，民視、中天各遭六十萬元重罰，TVBS因未入建案內部拍攝裝潢，逃過一劫。中天表示將上訴，民視說，該報導非民視新聞部製作，不予置評。
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裁罰認定 不宜「隨心所欲」
2009-10-22 中國時報 【林上祚／特稿】
資本主義社會，商品訊息本來就充斥在生活空間，國家通訊傳播委員會身為電視主管機關，的確應該在新聞報導與廣告之間，畫出一條紅線，但精品、美食、汽車、房地產等消費新聞，到底有哪些是用錢買來的，有哪些是業者無心過度報導，ＮＣＣ開罰時要拿捏分寸。
中天〈文茜的夢想驛站〉報導台中金典酒店遭罰，陳文茜直言ＮＣＣ將該節目視為「新聞置入」已經侮辱到她的專業。事實上，商品訊息在台灣這個高度商品化的社會，早已氾濫成災。同樣是介紹美食，非凡大探索介紹過這麼多家小吃店，每一則報導提高了業者知名度。好萊塢電影挾著龐大的廣告預算，每每在上檔前，就有新聞節目甚至像國家地理頻道、Discovery頻道為其暖身，例如刺殺希特勒的電影上檔前，就會有相關的紀錄片先在有線電視上看到。
ＮＣＣ不認為非凡大探索有新聞置入，因為這些小吃店，「可能」沒有購買新聞置入的能力。但對於商業利益更為龐大、有能力巧妙包裝的跨國性置入，ＮＣＣ也沒有能力掌握，因為境外頻道廣告購買行為遠在天邊。
ＮＣＣ號稱沒有立場，但不代表內部沒有「泛道德主義」，中天新聞播出夜店出奇招，打出半裸男男接吻，ＮＣＣ係以「妨礙公序良俗」移送，年代新聞台播出的「好攝之徒到日本拍ＡＶ女優」，移送的理由則是新聞置入。到底何者才是「妨礙公序良俗」，ＮＣＣ該如何認定，未來ＮＣＣ還會遇到更多商品新聞與挑戰民眾尺度的公序良俗，ＮＣＣ現在再不釐清裁罰標準，只會引發業者更多反彈。
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陳文茜嗆聲無效！ 「節目廣告化」遭NCC處罰60萬！(2009/10/21 16:10)
NOWNEWS
獨家色彩技術、影像自然細膩 家庭影音娛樂新體驗!陳文茜節目因涉及廣告化，遭NCC以違反衛廣法規定處罰新台幣60萬元。（圖／記者林睿康攝影） 記者林睿康／台北報導
國家通訊傳播委員會（NCC）因陳文茜在節目中出現「報導廣告化」情形，日前發函要求說明，引發陳文茜投稿平面媒體痛批「NCC擾民」。NCC今（21）日做出裁處，傳播內容處長何吉森表示，因該節目出現「飯店名稱」和「整套菜色名稱」，違反衛廣法規定，因此處罰新台幣60萬元。
陳文茜今年7月投書指出，以目前電視的生態，極少電視台願意以足夠專業人力進行深度報導，她自認無論在廣播節目、電視節目或是報紙專欄都希望能幫幫辛苦業者的忙，也期望藉由媒體，鼓勵一些默默努力，且值得肯定的人、事、物。
陳文茜表示，過去4年來，在節目中大篇幅報導北京、首爾、日本和上海等等，但是台灣的故事如高雄世運主體場館、台北藝術中心、台中綠籬計劃等，卻沒有引發國人的關注，現在報導業者如何走過經營風波，在員工自救下闖出自己的一片天，卻遭NCC「關切」，簡直是踐踏新聞專業、毫無常識。
對此，NCC傳播內容處長何吉森表示，陳文茜遭檢舉的報導，雖然主題是「經營者如何轉型」，但是因為在報導中出現「飯店名稱」和「整套菜色名稱」，其中還包括「57道菜、5道茶、5道酒等」，整個報導有6分半鐘，內容太詳細了，因此在廣告諮詢委員會審查後，認定此節目有涉及「廣告化」。
何吉森說，由於這個節目違反衛星廣播電視法第19條第一項「節目應維持完整性，並與廣告區分」的規定，NCC決定處罰新台幣60萬元。
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