E大所說的應該是這一篇吧？剛剛有聽說了，蘇揆出門前被大舉包圍，不過還是趁機遁逃。
我對樂生的事情，首先反而不是抗爭與文化法律本身，在於：新聞。今天抗爭一天，過兩天怪手可能還是要進去，屆時又是一天的抗爭新聞，然後就拆了，消失了，或許有些攝影或文字工作者紀錄了，但是，又如何？人們解釋馬英九有無貪污等的新聞，是用帶狀，環狀的方式天天轟炸，樂生在搞什麼，台灣嚴格說大多數人都搞不太懂，還以為是拆違建，更別提公共政策與其後的發展／保存辯論。
另一個觀點，在於遭遇誰的阻力。在中正紀念堂，是因為名稱與蔣被拆除，郝市長老爸是老蔣的部署，自然用市府資源捍衛﹔但是樂生，遇到的是’經字頭’的對手，台灣是一個高度右派，以及發展主義的國家，這一點政黨怎麼輪替都輪不掉，經濟發展是永遠的執政黨，樂生背後可沒有所謂的另一種意識型態去支援她們。
以下在po兩三篇關於古蹟，中正紀年堂在自由時報上的爭議。我注意到它的版面，是政治新聞。
=====
誰才是正牌古蹟
自由時報 2007.03.08 記者凌美雪／特稿
對文建會主管催生的新版文化資產保存法而言，3月6日這一天，無異是修法完成以來最為諷刺的一天。
中正廟暫訂古蹟 樂生院卻將拆除
一度以為「樂生院原地保存90%的方案」通過有望的樂生院民，在這一天看到台北縣捷運局下令7日內強制搬遷的公告，樂生院的古蹟捍衛戰形同失敗。另一方面，不過20餘年歷史的中正紀念堂，卻在台北市政府強力作為下，莫名其妙在一日內變成「暫訂古蹟」。
兩個案例都可說是成也文資法、敗也文資法，讓人想到當初登高疾呼保存樂生院的人，曾經感歎的一句話，他們原以為歷經多年的文資保存法修正案，是中央政府送給愛這塊土地的人們的一顆糖，沒想到「原來這糖是泡泡糖」。
自從3月6日以後，樂生院與中正堂基本上有某種程度的同質性，就是它們都是地方政府所提報的「暫定古蹟」，等待一個公正的審查委員會來告訴大家，究竟它們該不該正式列名古蹟，或者有多少範圍可受古蹟保護。
而二者最大不同處則在於，樂生院是連中央主管單位文建會都傾向主張原地保存90%；中正堂則是在歷史的辯證中大有可議之處，中央傾向於拆牆去威權，讓它更親民。
文資法模糊地帶 公權力無力伸張
但是，即便文建會對兩案的主張明確，但在公權力的伸張上，卻都在文資法的解釋空間裡自廢武功。
文資法關係到暫定古蹟的條例首先是第17條，「進入古蹟指定之審查程式者，為暫定古蹟。具古蹟價值之建造物在未進入前項審查程式前，遇有緊急情況時，主管機關得逕列為暫定古蹟，並通知所有人、使用人或管理人。
暫定古蹟於審查期間內視同古蹟，應予以管理維護；其審查期間以六個月為限。但必要時得延長一次。主管機關應於期限內完成審查，期滿失其暫定古蹟之效力。」北市文化局以此為中正堂爭取到一年的免拆令牌，文化局公文既出，行政院即使請文建會行使解釋權，結果也只是氣結無法可施。
但相反的，對樂生院來說，新版文資法第101載明：「直轄市、縣（市）主管機關依本法應作為而不作為，致危害文化資產保存時，得由行政院、中央主管機關命其於一定期限內為之；屆期仍不作為者，得代行處理。但情況急迫時，得逕予代行處理。」使樂生院一度以為，即使北縣政府遲遲不願進行古蹟指定，只要文建會願意站出來「伸張正義」就好。
沒想到，有權處理而不處理的文建會，出面解釋半天之後，卻又多搬出第32條說，「古蹟除因國防安全或國家重大建設，經提出計畫送中央主管機關審議委員會審議，並由中央主管機關核定者外，不得遷移或拆除。」而樂生院案，因位處台北捷運路線所經，屬重大建設，因此，文建會尊重地方政府的做為。
看來，新版文資法如今只成為文建會需要時搬出來宣讀一番的保護傘。
====
保護古蹟 政院批北市雙重標準
民進黨立委林淑芬昨天召開記者會表示，台北市政府將中正紀念堂暫定古蹟，以防止圍牆被拆，但前台北市長馬英九任內毀滅的台灣歷史古蹟不計其數，呼籲台北市府不要兩套標準。（記者陳則銘攝）
拆百年建成圓環 卻保中正紀念堂
自由時報 2007.03.08 〔記者王貝林、黃忠榮／台北報導〕對於台北市啟動文化資產審議程序，將中正紀念堂指定為暫定古蹟，行政院發言人鄭文燦及民進黨立委昨反批北市雙重標準，為何百年歷史的建成圓環可以拆，只有二十七年的中正紀念堂卻要列為古蹟？分明是雙重標準、政治審查。
立委林淑芬召開記者會表示，為阻擋拆除中正紀念堂圍牆，北市府強行將中正紀念堂列為暫定古蹟，但前台北市長馬英九任內毀滅的台灣歷史古蹟卻不計其數，包括蘭州派出所、建成老圓環等。
負責主導中正紀念堂改造案的工程會主委吳澤成表示，行政院無意在是否拆除圍牆這個問題上打轉，目前將以儘速擬妥相關改造規劃案為目標，不會將焦點放在這種局部問題上。
鄭文燦說，古蹟認定有一定標準和程序，雖然北市府是文化資產保存法的地方主管機關，但「暫定古蹟」的說法，只會讓人質疑北市府政治掛帥，第一時間就設定「不動圍牆」為前提，刻意將事情對立化。
威權象徵成古蹟 台灣建築難保存
林淑芬說，有兩百年歷史的大龍峒孔廟早被列為國定古蹟，卻在馬英九任內計畫拆除圍牆，並表示「拆圍牆是為了增加對周邊居民的親和度」。難道只要符合馬英九和他的代理人郝龍斌市長的意識形態，即便是黨國威權象徵的士林官邸、大同之家、李國鼎故居等都要保留為古蹟，但文化人士四處奔走希望保留的台灣歷史文化建築，如樂生療養院、蔡瑞月舞蹈社等卻遭百般刁難。
台北市議員簡余晏也在一場空間解嚴的研討會上表示，她已將前行政院長郝柏村、台北市長郝龍斌位於士林福林路的官邸提報為古蹟，她說，郝伯伯官邸將近四十年，是台灣民眾抗議軍人干政的重要場所，比中正紀念堂二十七年時間長多了，北市文化局應比照辦理。
=====
北市文化局：立場始終如一
自由時報 2007.03.08 〔記者洪敏隆、林恕暉／台北報導〕對民進黨立委以孔廟圍牆拆除案質疑北市府對古蹟認定有雙重標準，文化局昨反指立委搞不清楚狀況，孔廟圍牆是經該局送文化資產審議委員會決議後，而得以保存，立委將孔廟和中正紀念堂拆除圍牆相比較，只是證明該局的立場「始終如一」。
文化局科長鄧文宗表示，孔廟早年由內政部列為市定古蹟，後來發展局推動大龍峒文化園區，計畫降低孔廟圍牆高度，經民眾反映，文化局立刻發函要求暫緩施作，經文資委員會審議決議保存圍牆，即函覆發展局禁止動工。
不過，就在北市府宣布要審查中正紀念堂是否具有保存價值列為古蹟，同樣也是北市府舉辦的台北燈節活動，部分布置卻大剌剌的釘在中正紀念堂的圍牆上，被外界譏為一大諷刺。
鄧文宗表示，文資法規定是不溯及既往，已經釘了就釘了；未來若中正紀念堂真的被列為古蹟，雖然還是能辦活動，但不能傷及古蹟本體。
此外，外界質疑包括北市捷運局正在中正紀念堂下方施作的共同管線工程，及教育部三月開工的兩廳院屋瓦更新工程，是否會因文化局啟動文化資產鑑定程序而被迫停工？文化局表示，捷運相關工程非採明挖方式，兩廳院也是以原工法及原風貌進行維護，未違反文資法規定，仍可繼續施工。
另一方面，台北市長郝龍斌昨接受Discovery旅遊生活頻道邀請拍攝宣傳短片，地點正巧是中正紀念堂，郝龍斌說，地點是製作單位挑選，中正紀念堂是北市景點之一，他覺得這個選擇很妥當。
Discovery頻道也表示，地點選擇沒有政治考量。
======
北市文資審議 官派主導非難事
自由時報 2007.03.08 〔記者林毅璋、洪敏隆／台北報導〕台北市政府已經要啟動暫定古蹟中正紀念堂鑑定程序，將召開「文化資產審議委員會」審議，並表示一切尊重委員會的決議。事實上市府文化資產審議委員不是市府首長兼任，就是市長聘任的，根本就如市長郝龍斌的橡皮圖章。
對此，北市文化局科長鄧文宗表示，文化資產審議委員會的委員人數為廿一人，官派代表只佔五名，專家學者人數比例符合「不得少於委員總人數三分之二」的規定，且委員自主性很高，絕不可能出現一言堂；他強調審議當天該局一定會強力動員，希望每位委員都能出席，絕對不會出現官派代表足以主導決議的情況發生。
根據北市府「文化資產審議委員會設置要點」，委員十五至十九人，文化局長與副局長為主任委員與副主任委員，並均為委員。另三名委員分由民政局、都發局與工務局專人擔任，其餘才是學者專家，即委員中三分之一到四分之一為北市府官員。而根據設置要點規定，委員會為多數決，只要二分之一委員出席，出席委員中三分之二以上同意就能決定。
換句話說，若委員會人數為二十一人，開會時至少要十一人，而這十一人中只要有八人同意即能作出決議。由目前北市府已公開的委員會學者名單來看，已經有人曾在平面媒體上表達反對拆牆的意見，因此只要包含市府代表的八個人同意，反對拆牆的決議即能形成。
留言列表
產業生態 (10)