觀乎人文 以化成天下--文化 創意 產業

前兩天看到這則消息，感覺很有趣。

別小看文建會了？那文建會在成立以後，除了文資法以外，還有什麼是成功整合的？甚至文資法也整合了10多年，還未必完全成功。

把文建會比做經建會，看來是社論外行。在成立這些幕僚單位的時候，為政者會有他背後對資源投入的思維，經建會可以說是其他單位業務過多後特別成立的組織，受到行政院高度重視。文建會，一個樣版單位，往往要到選舉才能發揮功能時，真的能跟經建會比嗎？

以及，扁政府後期在文建會主委的人士更迭率相當高，但社會也沒啥特別的意見，如果換角度想，經建會更換率也者麼快，保證一定是報紙、政論節目的頭條。各部會不只在人力編制，更包括影響力，可以看出它的威力。

甚至，包括推動文創，表面上是文建會的事情，事實上早先經建會也是參與，甚至考核的。但是，其他國家發展計畫，你有看過文建會去幫忙的嗎？都經建會在考核。

至於中間那些什麼開拓文化發展方向....又在說大話了。台灣沒有人會反對文化發展的（小弟主張反對美學教育，已經夠聳動了）。文化人，真的只能說大話嗎？但是要說實際的事情，大家又會冒出那種經濟學講指標、數字的恐懼；怎麼沒有執兩用中一點的說法嗎？

我們對文化的認識，真的只能這麼風花雪月嗎？不能跟怎麼花錢、花到哪裡、放哪些人、怎麼監督這些事情結合麼？

論述上，台灣真的是不毛地帶嗎？


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別再小看文建會了
 
【聯合晚報╱社論】 2009.10.30 02:42 pm
   
上次內閣改組時，風聲很多，最後文建會主委沒動，由黃碧端續任。吳內閣上任至今，國事千頭萬緒，有些部會慢慢進入狀況，沒想到立法院一次質詢，竟然導致文建會主委在眾人意外的時刻異動。此一過程讓人感慨。

文建會這個組織，不管在政壇影響力，還是在一般社會印象中，還真是引不起太大的重視。內閣改組，首先著眼於某些「重要」部會的人事異動。如今黃碧端請辭，也不至於形成什麼政治風暴。民進黨執政時提出的組織調整，其中一項重要主張，就是將文建會「升格」為文化部。但事實上，「文化建設委員會」的定位，與「經濟建設委員會」一樣，之所以是「委員會」，是因為文化建設通常涉及跨部會的眾多事務，需要主導協調合作。文建會「統籌規畫國家文化建設」，此宗旨還明文見於文建會之組織條例。換句話說，文建會應協調各部會一起來從事「文化建設」。

不幸的是，文建會成立以來，這項組織設計精神，很少獲得落實。文建會應運用「委員會議」去進行跨部會協調整合的功能，未充分發揮。歷任文建會主委，也多以指揮文建會那區區編制內人員為主要工作。但老實說，從制定文化政策，到籌畫文化業務，編制內的公務員是不夠用的。更要緊的，文建會不應該只管「業務」，文建會應整合各部會的資源來解決文化界碰到的問題，更要開拓文化發展方向，這才是可大可久的國家文化政策運作啊！

在目前政治氣氛下，政府很多工作的確推動不易，黃碧端主委看來是感慨萬千地離開她的職位。有些外界指責乃非戰之罪，但更重要的背景因素可能在於，歷來文建會主委殊少懷抱像經建會主委那樣的「企圖心」，去從事跨部會整合工作。現在文化創意產業已經成為行政院推動六大新興產業項目之一，院長還親自擔任推動小組的召集人。文化界衷心希望，下一任的文建會主委能以更大的政策願景，超越政府單位壁壘，協調各部會一起來為提升台灣文化環境努力。