首先向影子大大呼籲。我想我們的文創，應該不只對藝術內容的分析（抱歉小弟好像沒分析過什麼文化文本）。我一直想跟影子談一個主題，如果有空，是否能將台灣關於勞動的觀點與理論，派別，重要事件列出，讓大家認識一下，繼而，在這個歷史與環境下，去探討文創裡面的勞動問題─諸如文創勞動者的薪資條件，受雇條件，失業率，兩性參與率等。
以下新聞，拋磚引玉。07開年至今，發生兩件產業界重要新聞，正好下面的經日社論都談到：產業三法與勞動三法。
鄭村棋
前兩天訪問勞委會的勞動條件處處長，還問他參與的勞工領袖是誰，哪些工棍。勞委會說：其實李應元只是拋個議題，都還沒開過委員會，事實上什麼2萬元，不能做準（勞委會都還沒定案，更別提送去立院審議）。
原來是準備為選舉，只是要檢討，要準備開會而已，現在虛晃一槍（據說連這個2萬這個數字都沒有提供）。
值得注意的是下面的最後一段。台灣由於是中小企業立國，約7-8人就有一個雇主，嚴格說勞工是跟企業本身綁在一起的，在企業更替率高的狀況下，勞工失業也是常態﹔
文化創意產業，跟台灣整體產業狀況類似，都是大者恆大，中小企業為多數，大多是大者轉包給小企業分工。所以無論產業三法，或是勞動三法，直接會衝擊文創。
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產業三法對勞動三法
【經濟日報／社論】 2007.02.17 02:40 am
關於經濟部長陳瑞隆13日向工商業界說明經濟部「產業發展基本法」、「產業創新加值條例」及「產業園區管理條例」等產業三法取代促產條例的修法方向；在昨日的社論中，已就直接補貼取代租稅優惠的部分有所釐清。與會者亦認為隨著環境變遷，從獎勵投資條例、促產條例到產業三法，去蕪存菁，確實有必要重新聚焦；同時，在環境基本法及勞動三法的規範下，產業發展相關政策推動的確也需要有基本法源，才能平衡繁榮、永續、公義的發展。
不過在內容上，昨天已指出，工商業界仍質疑限縮現有的租稅獎勵，改以直接補貼與低利貸款的修法方向，認為此舉將造成企業投資的不確定性、並很難杜絕利益輸送的質疑，甚至可能加速企業出走。的確，環顧世界各國，無論先進有成就的經濟體如愛爾蘭、荷蘭等；競爭對手如香港、新加坡、韓國；更別說後進經濟體的中國大陸、越南等，為了招商引資無不加碼給予種種優惠，甚至取消遺產稅。沒有一個國家會為了公義理由而自廢武功，取消或限縮對企業的扶持；因為大家都清楚，人民的幸福與公義是建立在產業發展的基礎上。因此，若能跟隨香港、新加坡的腳步，建立全面低稅負的環境，再輔之以具體有效的補助獎勵，方能讓台灣企業立於不敗之地。
但清楚的是，在台灣許多措施均限制或弱化了產業發展的動能與誘因；這當中，有些雖然對於產業發展條件與方向有所限制，但基本上是呼應全球及未來發展主軸，例如環保及永續概念。不過有些限制或操作，不僅達不到預期目標，也造成產業發展的傷害，同時亦與國際政策潮流背道而馳；日前勞委會打算在農曆年後研議提高基本工資，可能由目前的1萬5,840元提高到2萬元以上，就是最典型的一例。
勞委會主委李應元也指出，這個議題的政治性遠超過經濟性。說實話，就提出時機與方向甚至目的來看，令人不質疑都很難。勞委會提出的理由是基本工資十年未調，所以該調；問題是別說十年，就近幾年來，勞委會難道不知道國際間保護勞工的方向與方法，已與過去完全不同，如何創造就業機會、提升勞動就業力、勞動市場的彈性化、非典型勞動市場的管理與活化及勞工適應職場能力的彈性化等等，這才是國際間落實保護勞工的政策主軸。而勞委會竟還振振有詞要落實早該揚棄的侏羅紀時代勞動政策思維。
此議題提出的時機也頗令人費解；許多人質疑，此舉是為了執政黨的今明兩年選舉。但明顯地，提高基本工資能否真的嘉惠勞工不得而知，但卻直接傷害了一百多萬家的中小企業，政府的政治操作卻要企業埋單，這種負面效果難道政府不知嗎？提高基本工資，倘若造成好不容易下降的失業率再度上升，真的對選舉有幫助嗎？提高基本工資，確定獲利的是，外勞仲介及其背後的勢力，因為提高與基本工資掛鉤的外勞工資，外勞也多拿不到一毛錢，反而墊高了外勞仲介的分贓利益，這對政府形象真有所助益嗎？另外，當去年政府正在擬定十年經濟發展願景或大投資大溫暖計畫時，為何不見提高基本工資之議，反而在政府傾全力推動大投資之際，拋出此議，不是擺了大投資大溫暖計畫一道嗎？
更糟糕的是，據傳勞委會亦打算大幅修改勞動三法，欲擴大工會的力量，並要求勞工參與公司經營。果真如此，真讓人覺得台灣回到了1960年代；先不說過去先進國家工會及勞工運動對其國家的利弊得失，但事實是，絕大部分國家政策早已揚棄以工會力量來保障勞工權益。再者，台灣有一百多萬家的中小企業，平均每七、八個就業者就有一個雇主，雇主與勞工本是生命共同體；現在，勞工最擔心的哪是基本工資或工會議題，而是老闆的公司或工廠會不會倒閉或關廠，因而失業。勞委會何苦只聽從少數國營企業工會幹部的聲音，而漠視廣大中小企業勞工的憂心；這些國營企業公會成員，不必擔心失業，每個月平均工資6萬元，憑什麼代表其他處境完全不同的勞工發言？請把這恐龍時代的勞動政策思維丟回侏羅紀的灰燼中吧。
【2007/02/17 經濟日報】@ http://udn.com/
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