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所得稅大降 99年上路
 
【經濟日報／記者陳美珍／台北報導】 2007.03.21 03:46 am
 
 
財政部擬妥輕稅改革計畫，民國99年起調降所得稅，個人綜合所得稅最高稅率將自40%降為35%；營所稅則採分年降稅，在五到十年內，將由現行25%稅率調降至15%。施行首年減稅利益超過500億元。

財政部今（21）日將向立法院提出稅制改革專案報告，除所得稅外，財政部還將調降遺產及贈與稅率、整合銷售稅並建立能源稅制。若能獲得立法院支持，將是近40年來幅度最大的改革。

研擬中的輕稅改革，還包括取消企業保留盈餘加徵10%所得稅，縮小最低稅負制的課稅範圍，降低外資股利所得的扣繳率。

輕稅減少的國家財政收入，主要需由促產條例在98年落日後、政府收回產業租稅獎勵優惠彌補，估計國庫至少需要1,200億元的減稅籌碼。

經濟部正研擬接續促產條例的租稅優惠法案，財政部希望全數取消企業享有的自動化與防治汙染設備投資抵減，並逐步縮減新興重要策略性產業減稅範圍。

稅改方案中，也有擴大稅基的計畫，將加速推動軍教人員薪資課稅案完成立法，並在98年以前，將國人海外所得納入課稅。

綜所稅稅率已將近20年未調整，現行稅率為6%到40%五級，預計99年調整為5%到35%。最高稅率每調降1個百分點，估計稅收損失達20億元。目前按最高稅率40%課稅者，未來減稅利益合計將近100億元。

外資股東股利所得稅率現為40%，在綜所稅率調降後，其股利扣繳稅率也將一併自40%降為35%。

綜所稅降稅後，一年稅收損失高達400億元，不過，財政部希望一步到位完成，而讓營所稅改革採分年執行，每年調降1到2個百分點的稅率，來調整稅收損失的程度，配合促產落日回收稅收速度，預計在五到十年內逐步調降到15%，每年稅收損失約為200億元。

【2007/03/21 經濟日報】@ http://udn.com/
 
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稅改大菜 不碰資本利得
 
【聯合報／本報記者賴昭穎】 2007.03.21 03:45 am
 
 
財政部長何志欽就任八個多月，即將端出第一道稅改大菜，仔細分析他的稅改方向和目標，可以體會他對整體稅制改革的理想和企圖心。但理想須要落實，如何落實「擴大稅基」，取得降低稅負的動能，恐怕才是大病初癒的何部長需要思考的。

這也是政府自九十一年財改會提出短、中、長期財政改革方案後，端出範圍最大的稅改藍圖，影響層面的深度和廣度，遠超過卸任財長林全推動的最低稅負制。

在提出稅改理念後，何志欽面對的是執行。以所得稅改革為例，何志欽提出擴大稅基、降低稅負與簡化稅政的三大方向，其中又以擴大稅基和降低稅負最為關鍵，也就是如何在加稅和減稅之間取得平衡。

財政部釋出調降綜所稅和營所稅稅率、取消企業未分配盈餘加徵百分之十、檢討各項扣除額等利多，希望在國家整體稅收不減少的前提下，換取社會對稅改支持。

值得一提的是，觀察何志欽的所得稅制改革整體思考方向，卻獨缺資本利得課稅，也就是完全不碰復徵證券交易所得稅、土地交易所得稅。這兩項有「財長殺手」之稱的政策，這恐怕也是學者出身的何志欽，面對現實的一種妥協。