觀乎人文 以化成天下--文化 創意 產業

今天看到最近的經濟日報，又出現了文化創意產業的報導。這次是兩位留英國的博士候選人，先前他們也持續為經日撰文。文創這一塊，留英的碩博士不少阿!可望成為國內文創主流力量。

看了一下下面的介紹，其實翻譯成中文，還真的跟國內政府的文告差不多，大概就是描述一下計畫名稱、有多少預算，在各地那些機構會做，預計產生什麼成效。

不過關於怎麼推動的實際內容，比較少看到。最後是有說，他們不會去當低階的員工，不過仔細想來，為何一個學生、實習生可以做高階工作？我們就把這個經驗拿到台灣來想，如果一個藝管的學生以實習生身份進入兩廳院，他可能當總監或類似職位？或者至少當總監助理、董事長特助嗎？

大概去key-in資料吧？或者當領班吧？或者當解說員吧？或者幫忙貼海報吧？不會要他掃廁所拉，現在都外包了。

實習，到底要實習什麼？這個寓意其實不錯，但是具體怎麼實行？比如一個設計學生，他花半年（通常是無薪吧？）去設計公司實習，他能碰案子嗎？能碰到什麼程度？

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有為青年 英國文創生力軍
 
【經濟日報╱文／邱淑宜、林文一】 2009.10.05 02:17 am
 
青年是發展文創產業的生力軍，文創產業發達的英國正透過各種政策和措施，以就業方案或實習機會，協助青年進入文創產業領域。

英國文化媒體和體育部（DCMS，以下簡稱文化部）去（2008）年公布「創意英國：新優質人才給新經濟」報告指出，英國有200萬人從事創意工作，每年創造約60億英鎊的產值，占英國整體經濟的7.3%。為確保新血持續注入，英國明確提出在2013年以前，政府將針對創意產業，發展每年約5,000個青年就業實習機會，讓那些優質的青年創意人才加入文創業。

解決失業 政府業界合作

英國前任文化大臣Andy Burnham（現任財政大臣）和前任就業及退休保障大臣James Purnell（現任文化大臣），今年5月也共同發布一項新的就業方案，政府將與文化、音樂和創意產業合作，提供5,000到1萬個青年就業機會，這項計畫的經費將由「未來工作基金」（Future Jobs Fund）支出。

這項「未來工作基金」是英國政府為紓解失業問題，專案投入11億英鎊的預算，針對18至24歲的青年就業計畫。當中強調申請單位最好是大的機關團體，必須有能力在半年內創造30個專職的工作機會。如果是中小機構團體的話，希望是以合作伙伴模式，結合地方政府或是第三部門共同提出申請。

文化部已經著手串連那些關鍵的利益相關者和文化創意部門，組成合作伙伴，如古蹟遺產彩券基金（HLF）、英格蘭藝術委員會（ACE）、國立博物館主管聯盟（NMDC）、博物館圖書館和檔案協會（MLA）等。

英國音樂聯盟搶在計畫公布初期就已和政府合作，幫助待業青年進入職場，他們和實況音樂（live music）業者、人力銀行公司合作，提供200個工作職缺，讓待業青年投入今年暑假的音樂嘉年華會工作，幫助待業青年累積實務經驗或獲得以技術為基礎的訓練。這樣一個先導型合作模式，將逐漸帶動其他部門或機構跟進，如現任文化大臣James Purnell所說：「這項投資（青年就業計畫）是一個珍貴的契機，為英國的青年優質人才創造好的工作。」

腦力新政 挖掘個人潛力

另一個參與計畫者是「腦力新政」（New Deal of the Mind），今年3月在超過50位知名文化和創意工作者和各政黨國會議員共同參與的一場會議中，正式啟動。它是一個全國性的創意產業、創業者的網絡連結，主要訴求在於希望藉由合作和創新，管理並善用國家的創造力。

他們提出將在英格蘭地區建立60個地方性的文化和創造力中心（Hub），主要任務在於建立一個地區網絡，針對18至25歲的青年提供文創業的就業或訓練機會。主要對象有二類：第一是具有創意才能的大學畢業生，協助他們進入文創產業；第二是長期失業的青年，提供機會幫助他們再訓練，提升他們職場競爭力。

而Hub的角色則像是資訊流通與協助開發管理顧問中心，必須審慎檢核工作和實習的品質，並後續追蹤評量成效，還有提供職業發展和建議的協助。每個地方Hub將可以有50萬英鎊的經費，發展至少200個實習就業機會，這些青年將會有至少六個月的實習機會，可能是在Hub或是在合作的公司或機構團體。目前已經有許多文創部門或機構參與這項新政，如全歐最大的多元藝術中心巴比肯（Barbican）、國立劇場、皇家歌劇院和南岸中心（Southbank Centre）等。

這些計畫有兩個重要的目標。首先，對於就業的幫助，不再只是消極提供救濟金或是短期、臨時或低階的工作，也不是僅僅提供大企業招聘新人或短期工的補助，而是將其結合到國家的特定產業政策和未來發展的願景，並且要求產業與個人在接受補助後，可以發展出較永續的工作職位與個人未來。

其次，部分補助是特別針對長期弱勢與貧困的青年，政府和企業不是放棄或僅僅救濟他們，或只是提供一些低階、無願景的工作，例如清潔工、作業員，而是提供機會讓他們能連結上比較高階、高產值與富創意的產業與職位，能在其中發展自己的個人創意與社會資本，一方面解決社會失業的問題，一方面將沒有機會與希望發揮個人潛力的年輕人，增加一些公平競爭的機會。將國家發展與社會救助結合，期待弱勢不再永遠是弱勢，以達成個人與產業互利、雙贏的局面。

（作者邱淑宜為Goldsmiths, University of London博士候選人；林文一為King's College London博士候選人）