今天工商的社論滿有趣的，從數位生活談起，還延伸談了很多數位英國的政策及其報告。
這份報告，可以在DCMS下載：
http://www.culture.gov.uk/what_we_do/broadcasting/5631.aspx/
(我們好像也介紹過吧？還不錯的報告)
數位在過去受到政策的青睞，高過文創，這也無可厚非，原因在於我們本來就以科技大國自居，尤其在諸如資策會的力量與組織，也遠高過既有的文化相關組織。過去在設計文化相關組織時，官方大概都是以舉辦活動（如頒獎）等形式為主，偶進行補助。真的能夠動起來，相對來說還是資策會等單位比較有可能，因此在資源方面，也看的出來數位領先。
則我們也要去思考所謂的文創，台灣到底要側重哪塊？也有主張認為沒有文化核心、文化價值，就沒有文創。但是如果從數位的角度、中下游技術往上游發展，也是一條路，但是這條路可能會先放棄創作者。我們有準備僅走創意產業（英國路線）嗎？還是都在畫大餅？
至於數位政策，有沒有做？很難定義耶？台灣也有中華電信阿，也在光纖上網、數位電視等。但是，問題到底在哪裡？先前我們也聽過諸如Streetvoice等朋友跟我介紹，數位音樂現在對音樂人、音樂平台很難營收，因為多數的收益都被通路拿走，甚至通路還拿兩筆。
在消費者認為「我已經付了電路費」觀念下，就不願意對「音樂內容」繼續付費。
這些複雜的拆帳問題，算是數位政策要考慮的一環嗎？
========
社論－以英國為師建設「數位台灣」
2009-09-27 工商時報 【本報訊】
因應數位匯流發展趨勢，國家通訊傳播委員會（NCC）終於展開相關法令修正作業。根據媒體報導，NCC日前委員會通過廣播電視法修正草案，原則決定目前營運中5家無線電視台的類比頻道將於2011年年底收回，另將釋出5至7張新執照，預計未來將形成一個20至30個頻道的無線電視平台，與既有有線電視平台競爭。NCC相繼還要修訂有線廣播電視法、衛星廣播電視法及電信法等。
NCC現在才開始著手進行修法工作，與其他先進國家比較，確實是慢了一步。不過，這還不值得憂慮，最讓人擔心的是，政府相關主管部門迄今還提不出一套整體的數位建設藍圖；而由於宏觀性願景的付之闕如，國人對於未來電信、網路、電視、行動通訊等產業發展架構，以及相關數位內容產業的扶植、創新人才的培育及創意產權的保護等，都因所知有限而無所適從。眼看各先進國家這幾年相繼投入龐大資源建設數位基礎工程，並已獲致顯著成果，國內卻只見少數單位零散的作為，自然令人著急。
環顧全世界，其實有一個國家－英國值得作為台灣的借鏡。英國政府在今年6月中旬提出「數位英國報告」（Digital Britain Report），該報告開宗明義指出，「傳播基礎建置及與日俱增的數位參與（Digital Participation），正是締造21世紀知識經濟的關鍵；如果英國要成為世界領袖，必須將這一項事務列為今後重大推動目標」。該報告進而分別就「成為數位時代成員」、「具競爭力的數位傳播基礎建設」、「廣播進入數位時代」、「數位世界的創意工業」、「數位英國的公共服務內容」、「數位英國的研究、教育及技巧」、「數位的保護與安全」、「數位政府的旅程」及「達成數位英國」等，清楚明確地說明發展重點與執行步驟。
在此報告公開同時，英國首相布朗宣佈「數位英國」寬頻上網普及計畫，決定斥資2億英鎊（3.28億美元）推動數位基礎建設，確保2012年每個家庭都可擁有傳輸速率至少每秒2MG的網路服務。這項計畫還包括打擊非法下載影片或音樂，維護智財權，以及在2015年之前，將類比廣播訊號全部數位化，並強化3G及下一代行動電話服務的涵蓋範圍。布朗告訴英國民眾：「我們將領導世界，邁向未來，成為全球數位之都。就像19世紀時，造橋鋪路、興建鐵路是工業革命的基礎，使英國成為世紀的工廠。現在投資於資訊及通訊產業，可支持我們走出經濟衰退。」
「數位英國報告」的發佈，讓英國民眾及相關產業業者，對政府未來政策方向了然於心，彼此形成高度共識，自然有助未來該計畫的落實。看看布朗政府積極建設「數位英國」的作為，我們確實應該感到汗顏。十幾年前，政府主管單位就已注意到數位化的趨勢，但始終缺乏具體計畫、積極動作，兩個政黨熱中政治鬥爭，早就忘了建設「數位台灣」這項攸關國家競爭力的基礎工程。不論那一黨執政，都寧願花費幾百億元興蓋可以討好地方、卻不具使用效益的硬體設施，而不願將這些資金投到數位建設的領域。對當前我國而言，一份「數位台灣報告」的提出，作為未來政府全力推動的基本方針，無疑是極其必要的，但卻遲遲不見蹤影。報載行政院科技顧問小組於今年4月間即已組成數位匯流推動小組，由政務委員張進福擔任召集人，預定8月份提出「數位匯流白皮書」，但迄今未有下文。反而NCC又在7月間突然宣布成立「匯流發展政策研究小組」，將採漸進、階段方式，就通訊傳播匯流政策與相關重要議題進行討論、尋求共識。
面對這種各自為政、令出多門的亂象，我們要不客氣地講，即使再經過10年、20年，台灣的數位建設仍將原地踏步，比其他先進國家的差距也將越來越遠。由於此事涉及國家競爭力的提升、數位相關產業的發展，甚至攸關國人家庭娛樂品質的良窳，可謂關係極其重大，因此我們建議吳內閣不僅須加重視，且應提高層級，設立直屬行政院的專案推動組織，由具備財經專長的副院長朱立倫親自領軍，進行整合，並參考英國做法，明確告訴國人，今後台灣數位建設的目標、策略及計畫投資規模。若能如此，再配合各主管單位剋期完成修訂法令、編列預算等配套，積極執行，相信很快就能縮短我國與其他先進國家間的「數位落差」，且可藉此為台灣培植另一個具備全球競爭力的數位科技產業
留言列表
產業生態 (10)