我們關於文化政策、文化創意產業的觀點，現在在主流媒體上，大多是大教授、社會知名人士為主。
其實在台東辦這個活動，人數少是可想而知的。底下的原因，應該跟前幾天苗栗縣音樂會有共通處。不是該地人多或寡，不是他們的藝術休養高或低，而在於，藝術，出了台北，還有多少活路？為何會造成這個現況？
如果這些活動辦在兩廳院或小巨蛋呢？其實在苗栗縣舉辦音樂會同時，兩廳院前面廣場也舉辦了活動：
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4803215.shtml
這場活動也有交響樂團、還是歷史、物理事件重現，整體就是一個表演藝術。觀眾估計6000人，但現場贈品分了8000個。
下面邱教授孩提到，不要用人數來看。其實歐美也用人數看耶？問題在，如果不用人數，還有沒有更好的指標？
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邱坤良：偏離的文化觀照
【聯合報╱邱坤良】 2009.03.27 04:37 am
台灣城鄉文化差距由來已久，尤其農漁村與離島，不但地理位置遠離文明都會，文化上更偏離主動脈，民眾除了電視、卡拉ＯＫ、拜拜，民眾文化生活匱乏。行政機關、文化界、社區工作者並非沒有察覺問題的嚴重性，也亟思改善，但具體成果仍然有限。原因在於談文化理念容易，能把理念付諸實踐，就很困難。尤其偏離地區的文化議題，既不能以都市為標準，也無法依「教戰守策」按表操作，不但要掌握文化內涵，也需要有在地思考。
文化活動成效 不能只看觀眾人數
台東生活美學館去年十月底在綠島舉辦名為「綠島秋季文化觀光饗宴」的音樂會，從早到晚都有表演節目，原以為會像《海角七號》裡的樂團吸引大批人潮，結果場面冷清，飽受譏評。平面媒體還刊登舞台前空無一人的活動照片，表示「罪證確鑿」，其實，類似綠島的情形在台灣各農漁村的文化活動經常發生，因為參與者少，不是被罵曲高和寡，就是被指摘浪費公帑。
舉辦文化活動或經營文化設施沒有觀眾，自然是一大缺憾，顯示主辦單位的活動企劃與行銷管理有所疏失。不過，文化活動不應一味強調現場參與人數，籌備階段與執行過程的文化意義，以及對當地社群的整合與潛移默化，往往更值得珍視，也是重要的「考核」標準。檢驗偏離地區文化活動成果，尤其忌諱以觀眾多寡、多少節目，花多少錢，作為績效指標。
一般而言，文化活動的舉行，多反應時空環境的現實需求，以及文化生態；但偏遠的農漁村、離島因資源匱乏，更需要藉文化設施與藝術展演帶動風氣。偏離地區的藝文展演未必一定要「鄉土」節目，才「符合」民眾的生活品味，享受古典音樂或當代藝術，也是窮鄉僻壤的權利。關鍵在於，主辦單位如有文化創意，就應提出清楚的活動企劃，做好行銷，讓民眾有參與的管道，不能以為有了「想法」，計畫一出，就四方響應、大功告成。
偏離地區文化活動 更應因地制宜
以孤懸台東外海、長期被視為政治惡魔島的綠島為例，幾千名「原住民」有的以農漁業維生，部分則仰賴旅遊業。近年綠島海底大片珊瑚礁地景成為浮潛聖地，遊客湧至，也改變外人對島嶼的印象。不過，每年十月至三月東北季風強勁，海上交通中斷，遊客絕跡，綠島也進入冬蟄狀態。站在社區營造角度，如果利用非旅遊季節，策劃社區文化活動，深具意義。但季風時節活動場地與節目都可能受天候影響，民眾也未必有參與的意願，主辦單位應把如何鼓舞地方社團、民眾參與，列為重要目標。至於節目內容，亦宜連結綠島空間歷史與文化生態，開放社團、民眾參與討論，並針對可能遭遇的困難，預先思考解決辦法。如果天候不適於戶外活動，則室內展演空間的規劃更加重要。
任何「生活」的空間都有不同的生態環境，文化活動需要瞭解時空環境，並能因地制宜，都會如此，偏離地區更應注意。台東生活美學館「綠島事件」反映偏離地區文化活動的諸多問題，也提醒地方文化行政人員應培養對文化議題的認知，以及目標管理與危機處理的能力。話說回來，也不要為了避免出差錯，從此選擇「保險」的文化活動照本宣科，結果往往船過水無痕，偏離地區的文化就更偏離文化動脈了。
（本文作者為台北藝術大學教授）
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