今天看到自由對文建會扶持團隊預算的看法,想起這兩天收集完的一些主計處資料,再分另外一篇PO。


昨天看到聯合報的10大文化新聞。首先想的是,「文化」也可被兩大報列為專題探討,地位有上升拉(希望不是他們辦展覽所致),其次,他們選的第一名是雲門大火,然後今天的自由,也談的是表演藝術團體,然後又談到雲門,可以見雲門揚名國際後,在台灣黃袍加身的力量,過去還有幾個案例:李遠哲、李安、王建民、侯孝賢....海角七號打破台產片紀錄的前一部,我記得是得到威尼斯影展的「悲情城市」。

自由談的這個狀況,耳聞很久了,去年王拓在當文建會主委時(都快忘了王拓吧?)我記得風聲就放出來了,一時間士氣大振,不過08年,還是有表演藝術團體收了--郎姑的團收了(這對我來說才具有文化新聞的震撼性,郎姑也說了表演者/行政者之間的困難),看來遠水就不了近火。

我們看了一下記者報導的關於表演藝術預算的分類方式,這次2億元的特色在於分類,而不是一剛子的補助。這個分級補助作法,受到高度關切。
但好像,補助已經成為前提,但在這個前提的前面,始終沒受到反省或調整,亦即:補助是對表演藝術好的方法嗎?另外一個是,現在的硬體與表演藝術的軟體政策平衡嗎?
不補助,同樣有快3億元,可以做什麼?可以開始推動藝術家保險體系嗎?如果藝術家不演出(準備演出)、或根本沒演出機會時,由政府出面給藝術家基本的生活所需(食衣住行、但應不包括上夜店的費用),是不是也算是一種文化政策、文化預算用途?
還有關於硬體、展演場所的協調,過去被批評的蚊子館,意味有空間閒置問題,但是,表演藝術者又抱怨,兩廳院上不去,則,看來舞台還有大小/核心與周圍之分,這個似乎也是文化行政、文化政治的一環,真正重要的舞台就這麼多,上那個、誰排不上,也是文化政治學的一環,則,是否這是文化施政的要素呢?還是放任?

另外,文建會下面有很多的業務,如果表演藝術領域從0.9億增加到2.85億元,不知道其他領域會不會受倒影響,不過文建會近兩年的預算是有成長。不過,文建會施政的主軸到底在哪?文化資產?文化設施?視覺藝術?國際交流?假設過去幾年是文化資產,突然增加表演藝術,是不是更換主軸?以及,我們文化施政有什麼主軸,一次進行5-10年的規劃?08-09年是前一波主軸結束,並以表演藝術為新主軸的新起點嗎?
再注意,如果有興趣,可去我們今天一起PO的「98年文化預算對比(96年為對比年)」,裡面我們有文化支出內幾個重要主管單位、以及其下的業務作百分比,
文建會,國際文化交流預算比例還是一直最低,仍不到10%。

http://ccindustry.pixnet.net/blog/post/22762723

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2008-12-30 自由時報

2.85億助扶植團隊 文建會應善分大餅

記者趙靜瑜/專題報導

當百業蕭條,經濟不景氣之際,文建會的扶植團隊計畫明年卻有2.85億元的超高預算。這固然是因為過去多年來,文建會從未足額補助扶植團隊,明年終於編列預算且獲立院支持,但比去年高出三倍的扶植團隊預算,該如何妥善分配?下月將分曉。

過去文建會對於扶植團隊政策,未採取積極態度,較不重視經費分配,今年文建會意識到扶植團隊的需求,原來只有9千萬元的預算,明年增加到2.85億元。扶植團隊計畫分成「育成」、「發展」與「卓越」三大區塊來評鑑,過去多年來所謂「畢業條款」的問題,也一併獲得解套。

舉例來說,雲門舞集每年都拿到最高金額補助,對於其他團隊來說,產生了排擠作用,既然名為「扶植」,一個出色團隊為何仍以「扶植」名義接受政府補助?這次的三大區塊不但可讓政府資源直接考慮到團隊的成長,也會鼓勵卓越團隊有更多追求的目標。擔任扶植團隊評鑑計畫主持人的佛光大學藝術學研究所所長林谷芳說,「卓越」跟「發展」只是規模大小的區別,不是藝術成就的高低。

受經濟不景氣影響,民間企業贊助減少,文建會這筆預算更重要的深層意義在於「紓困」,與健全文化團隊的體質,林谷芳認為,一旦團隊的扶植金額確定,明年的標準將會放在增加表演藝術就業人口的部分,也就是專職人數將會被要求按比例增加,「專職不只是行政人員的專職,希望也是專業藝術工作者的專職。」

明年1月中旬,將會召開最後複審會議,與往年的不同是,此次平時負責評鑑的觀察委員意見將占總分的六成,最後複審委員的意見占四成,以解決過去複審委員名單多為平日不關心表演藝術生態之士的問題;明年複審委員名單目前尚未公布,是否會有政治酬庸,令外界關注。

預算暴增,表演藝術團隊紛紛努力規畫「菜單」,盼與政府協力完成藝術理想,這點的確可喜。不過現在各行各業都困難,政府預算在此時「獨厚」表演團隊,更應該要讓外界看到積極面的政策論述。

此外,整體表演藝術生態的觀照,至今仍看不到文建會提出策略,除了加強表演團隊的創作演出外,推廣觀眾參與也同等重要,如果台上演員比台下觀眾多,亦是枉然。

政府除支持扶植團隊的生存外,更要有遠見與規畫,不只是治標,要能治本。表演藝術聯盟祕書長于國華就提出,文建會應與教育部展開計畫,推動學生接觸表演藝術的整體配套措施,讓台灣的軟實力從小扎根培養,不受景氣的影響。

 

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