自由今天的投書，頗為有趣，第一個是談先前博物館是否免費的政策，伍國安指出，目前文建會跟教育部下面都有館所，但是對於收費似乎看法不一，突顯出官方政出多門的現象，這應該也是目前官僚制度的寫實。要怎麼突破？一個是合部，一個是溝通好才執行。不過都好像是曠日廢時的事情。
第二個他談到蚊子館，小弟倒有不同的看法，蚊子館名稱也出現了幾年，文建會也一直將館所活化當作主要政策之一，為何現在輿論一直都認為蚊子館充斥？是宣導不夠？還是執行不力？
還有，什麼叫做蚊子館？是建了以後都不用？還是有在營運，但是效力不彰（比如每天開著用水電，但是上門的民眾極少）？
伍提出所謂文化志工，這個理念可以試著推看看，不過歐美的經驗是，通常志工雖有熱誠，但是因為沒有利誘，所以專業、配合度有限，包括時間、人力都會吃緊。這個是在推志工制度要想到的，而且文創跟一般宗教性志工不同，應該不太會遇到地震，所以那種繃發性的捐款、人力協助機會應該不高。
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善用文化志工
■ 伍國安
文建會要推博物館免費制，教育部又要求博物館提高門票收入，自籌「館務基金」，如此事權政策沒有統一，兩部會「一廂情願」的作法，只是欺哄百姓罷了。免錢？地方文化館多的是「蚊子館」。「蚊子館」是地方政府管理運作下「人謀不臧」，蓋好建築後，就因考量缺乏人事管理經驗及經費支付等問題，而「荒廢閉館」沒營運。這跟單一「不收門票」，造成「蚊子館」，似乎是沒有直接關係，而是與「人事管理」如何運用才有相對關係。
文建會積極推動博物館免費入館制，以實踐「文化公民權」理念，當各界不同輿論相爭時，已有一群「文化志工」為追求公共利益，在文化教育部門裡，不取報酬默默貢獻，讓許多地方博物館、文化館「起死回生」正常運作，而節省人力經費後，就可以轉「優惠」於參觀民眾身上。眾所周知，管理博物館行政需要人力成本考量，當然預算支出也是外加的壓力。至於收取門票費管理運用，也可讓展覽場地維修及人力服務品質效率提升。
就高雄市立美術館人力管理而論；一九九三年建館至今，正式行政編制人員只有六、七十位，要管理館內八千坪的展覽室及典藏室、研究室、兒童美術館，館外卅四公頃面積的雕塑公園與生態公園、人工湖泊，在這麼多的服務定點，需要近千的人力來執行，如此極少的人力，沒有中央政府財源核撥預算補助，在「不收門票」情況下，要提升服務品質是無法負擔得起的，但每年館方均有計畫招募「文化志工」協助展場維護及接續服務工作。如今高美館行政管理工作執行能力，是國內各大博物館、美術館所望塵莫及的。
在此呼籲，文建會在補助分配各地方政府文化活動預算，也能協調教育部門落實「全民文化教育」的理念，讓所謂「文化蚊子館」不復存在。並積極善用「文化志工」人力一環，有效管理運用愈多，文化產值愈高，愈能節省政府人力和社會成本。（作者為中國當代藝術家協會理事）
自由時報2008.6.13論壇
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